山东济宁任城区精心打造“老姜调解”品牌 助力化解基层民间纠纷

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民主与法制网讯（□孙守森 通讯员陈志峰 马辰）“没想到我们僵持了半个多月的矛盾，老姜调解了半天就解决了。都说老姜是调解矛盾纠纷的高手，确实名不虚传。”这是济宁市任城区汇翠园社区一起邻里纠纷的当事人在调解成功后发出的感叹。这样的评论，在汇翠园社区“老姜调解”工作室经常可以听到。今年上半年“老姜调解”品牌在汇翠园社区建立以来，先后调解婚姻家庭、邻里、损害赔偿等各类纠纷60余起，有效维护了辖区的和谐稳定。

“老姜”是任城区司法局李营司法所所长、李营街道调解委员会主任姜守绅，1987年参军入伍，2006年9月从部队转业后积极投身到基层司法行政工作。他退伍不褪色，扎根调解一线，立足本职岗位，用法律武器维护百姓合法权益，解决民间纠纷，化解基层矛盾。十多年来，姜守绅扎根基层，兢兢业业坚守在人民调解工作第一线。立足辖区实际，在健全完善调解组织网络的基础上，创新总结出“另辟蹊径，迂回包抄法；以案说法，触类旁通法；趁热打铁、求同存异法；法律法规震慑法；亲情友情感化法”等人民调解新技巧和新方法。他团结带领司法所工作人员，在继承中发展，在发展中创新，以“争一流，争第一，争唯一”的担当精神，先后调处化解了某村卫生室打针致人死亡案、闫某砍伐树木意外砸伤致死案、徐某某工地因病死亡案等非正常死亡案件12起，某工程项目拖欠农民工工资案等9起，李某某家庭财产纠纷案等30余起，协助街道妥善处理上访案件6起，基本实现了“小事不出村，大事不出街道”，李营街道“四无”（无民间纠纷激化、无民间纠纷转刑、无集体上访、无群体性械斗）村（居）达到95％以上，为辖区经济发展和社会稳定作出了应有贡献。姜守绅撰写的调解案例《周某信与李某安死亡赔偿案纠纷调解案》分别被中国法律服务网案例库和山东省司法厅编撰的《2018年全省人民调解典型案例汇编》收录，2022年，《19名农民工讨薪遇波折，全力调解助其拿回“血汗钱”》被评为山东省首届“十佳人民调解案例”。他是济宁市二级人民调解员，多次被评为济宁市司法行政工作先进个人，2021年10月，被司法部授予“全国司法所模范个人”。所在司法所先后荣获“全国模范司法所”“第四届全国法律援助工作先进集体”“全省司法行政系统政风警风行风建设示范窗口”“省级规范化司法所”“全市示范司法所”等荣誉称号，连续8年被评为济宁市“五星级司法所”。

在多年调解一线的不断实践中，李营司法所紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，认真发扬新时代“枫桥经验”，积极探索创新基层人民调解工作新模式新方法。一是调解关口前移，防早化小。在街道领导的大力支持下，将“老姜调解工作室”建在社区，将网格员转化为调解员，随时对网格内的纠纷进行排查，尽早发现网格内的矛盾纠纷，主动介入，尽可能将矛盾化解在苗头，消灭在萌芽；二是多方联动，推动纠纷多元化解。与法庭联动建立“网上对接、线下调解”的诉调新机制，与派出所协调联动建立“公安出警、民事纠纷司法调解”的公调新机制，与信访部门联动建立“共同会诊、协商化解”新机制。从而形成相互配合，多方联运的大调解格局；三是广泛宣传，提升知晓度认可度。“老姜调解”成立之初，司法所结合各网格员上门服务、开展普法宣传，以及重要节假日、纪念日等时机，通过分发宣传册、明白纸、悬挂宣传标语横幅等形式，在宣传相关法律知识同时对“老姜调解”进行广泛宣传。如今，“有纠纷，找老姜”在社区蔚然成风，“老姜调解”已成为社区服务的一个美丽风景。

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